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国家金融监督管理总局:切实把金融“五篇大文章”做实做细
2024-05-10 15:18 本文来源:中国消费者报•中国消费网 作者:聂国春

中国消费者报北京讯(记者聂国春)为深入贯彻落实中央金融工作会议精神,切实将科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”做实做细,提高金融服务实体经济的质量和水平,国家金融监督管理总局5月9日发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

《指导意见》从总体要求、优化金融产品和服务、发挥银行保险机构职能优势、完善银行保险机构组织管理体系、做好监管支持等五个方面对做好金融“五篇大文章”提出了明确要求,进行了系统部署。《指导意见》提出,未来5年,银行业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成,相关工作机制更加完善、产品更加丰富,服务可得性、覆盖面、满意度大幅提升,有力推动新质生产力发展。同时,相关监管制度和配套机制进一步健全,评价体系更加健全有效,政策协同性不断增强。

在推进优化金融产品和服务方面,《指导意见》提出,科技金融要聚焦卡点堵点,提升科技金融质效,结合科技型企业发展规律和特点,为科技型企业提供全生命周期金融服务;绿色金融要聚焦“双碳”目标,健全绿色金融体系,积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾,丰富绿色金融产品和服务;普惠金融要聚焦痛点难点,加强普惠金融服务,公平对待各类所有制企业,持续加大对民营、小微企业和个体工商户的金融支持,积极服务乡村全面振兴;养老金融要聚焦现实需求,加快养老金融发展,加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持,发展第三支柱养老保险;数字金融要聚焦效能和安全促进数字金融发展,积极引导银行保险机构数字化转型,健全适应数字化时代的金融监管体系。

为发挥银行保险机构服务“五篇大文章”的职能优势,《指导意见》明确,要有效发挥开发性、政策性金融功能,充分发挥全国性商业银行主力军作用,积极引导中小银行立足当地开展特色化经营,大力发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能,主动发挥非银行金融机构专业优势。

“金融监管总局将持续完善‘五篇大文章’政策体系,制定相关实施方案,建立健全统计制度。各级监管部门要加强督促指导,及时开展评估检查,对政策落实不到位、执行走偏等问题予以纠正。金融监管总局将适时对各监管局和银行保险机构做好‘五篇大文章’工作情况进行督导评价,推动相关工作取得实效。”金融监管总局有关司局负责人在答记者问时表示,各监管局要加强与地方政府合作,推动健全风险分担机制,畅通押品处置渠道。推动完善企业和个人信用评价体系,支持地方政府建立完善融资信用服务平台,有效整合各领域信息,与银行保险机构充分共享。银行保险机构要将“五篇大文章”纳入战略规划和年度重点任务,建立健全专项领导协调机制,制定具体工作方案。

《指导意见》还要求,银行保险机构要严格按照风险可控、商业可持续原则开展业务,避免一哄而上、过度授信;加强合规性审查,严防以“五篇大文章”之名骗取、套取金融机构资金。

该负责人也强调,金融监管部门将严厉打击以“五篇大文章”为名开展的违法违规和金融犯罪活动。加强监测预警,坚持打防结合、标本兼治,提高早防早治、精准处置能力。支持符合条件的地区结合自身经济金融发展需要,针对性地开展“五篇大文章”试点示范,加快形成可复制、可推广的实践经验。

责任编辑:吕成海