中国消费者报南昌讯(陈慧萍 记者朱海)3月8日,记者从江西省市场监管局获悉,为深入推进市场监管领域行风建设,该局专门针对市场监管领域行政审批工作提出了“抓学习、抓改革、抓规范、抓行风、抓落实”的“五抓”新举措,力促行政审批服务水平不断提升,激励经营主体迸发更大活力。
抓学习提升队伍素质。强化理论武装,深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神,以学在深处、谋在新处、干在实处的昂扬状态,不断提高行政审批工作效能和服务水平。强化能力提升,大力开展审批人员和现场核查人员能力提升工作,动态调整评审员专家库,加强业务培训,提高评审员(监管人员)业务能力和水平。强化调查研究,坚持“四下基层”制度,经常性深入基层、深入一线,持续开展行政许可工作调研、满意度调查及行风建设督查等工作,及时发现并帮助解决基层审批工作中存在的问题和困难。
抓改革注入创新活力。深化“一照通办”改革,打通“一照通办”改革的堵点壁垒,优化系统功能,更大范围、更深层次推进“一照通办”改革,采取“6+4”考核方案,对10个高频许可事项的使用率进行考核,提升企业群众办事便利度。推动“一件事一次办”改革,在做好“开办餐饮店‘一件事’”基础上,新推出开办超市、开办美容店、美发店和开办饭店、餐馆、酒吧等“一件事”,在更多领域实现“高效办成一件事”。做好告知承诺制改革工作,向上级部门争取继续在全省范围内实施计量标准考核(复查)许可告知承诺试点,开展新办保健食品生产许可、品种备案双事项联合审批,拓展“云核查”方式,通过拍摄视频、微信视频通话等方式进行食品经营许可现场核查。
抓规范提高服务水平。严把许可准入关,实现重要许可法制审核全覆盖,确保法制审核程序合法、规范,严格实施行政许可清单管理,清单之外一律不得限制企业进入相关行业开展经营。不断完善审查规范,编制并发布《行政审批业务工作标准》等,建立全省检验检测机构资质认定标准库。注重服务延伸,从企业和群众视角出发,采取“无感办”“延时办”“快递送”等多种形式,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民。完善短信提醒、“办不成事”窗口解答等多种渠道,主动靠前服务,为企业提供业务指导,协助解决行政审批方面疑难问题。
抓行风树立良好形象。开展行风建设三年攻坚“深化拓展年”行动,认真梳理行政审批和政务服务环节中存在问题,有效进行整治,用好行风督促指导“四项工作机制”,深化拓展优化审批服务创新举措,推进行政许可服务规范化、便利化、标准化。加大评审工作监督检查力度,开展评审工作评价和考核,加强对各地市场监管部门、行政审批部门的督促指导,将行风建设的压力责任层层传导下去。开展行政许可证前、证后发证质量抽查及发证质量评价,特别是对气瓶充装、食品生产、危险化学品等重点领域进行重点抽查,发现问题及时整改,全面提升发证质量;开展集中用餐单位食品安全问题专项治理行动,组织对许可工作质量随机开展抽查,抽查比例不低于新获证单位食堂数量的5%。
抓落实推动落地见效。加大指导力度,采取集中培训、线上培训、案例研讨、现场观摩等多种方式,开展业务培训和工作交流;加强对委托、下放审批事项的指导、监管,规范基层审批行为,确保下放和委托许可事项“放得下、接得住、管得好”。推进审管联动,进一步健全市场监管部门与行政审批部门的协调联动机制,帮助解决相对集中行政许可权改革过程中遇到的问题,提高审批效率,确保审批质量。勇于争先创优,锚定“创优”的目标,大胆探索创新,推出一批突破性、示范性、可推广性的特色工作,力争走在全国前列,创造更多的市场监管“江西亮点”“江西经验”。