中国消费者报北京讯（记者贾珺）记者近日获悉，今年以来，北京市市场监管局强力推动营商环境优化升级，推动企业高质量发展，取得系列改革成果：实现电子营业执照一照通投，电子营业执照累计调用量1.2亿次；监管效率进一步提高，“6+4”一体化综合监管试点场景增加到50个；服务水平进一步增强，在全国率先开展食品经营许可规范化“咨询服务”，建设“集约统一、智慧便捷”的市场监管部门数字服务平台。今年1—10月，北京市新设企业24.52万户，同比增长19.74%。

在全周期为企业提供便捷准入服务方面，一是准入门槛再降低。支持知识产权使用权出资设企，并率先在医学科技企业实践落地；支持个体发展壮大，调整了个体工商户变更经营者的方式，由原来“先注销，后成立”改为“直接申请办理变更登记”，减少了办事环节，大大降低了制度性交易成本；服务外资企业发展，实现持有“外国人永久居留身份证”“港澳居民来往内地通行证”等6类人员通过人脸识别或银行卡验证方式完成身份认证，即可全程网上办理企业开办。

二是退出流程再简化。进一步优化简易注销和普通注销办理程序，实行营业执照、税务、社会保险登记等注销事项“一网通办”。不断加强政府与法院之间的协作联动，破产清算企业简易注销再提速。助力企业注销推出新举措，探索代位注销制度，由已注销企业的上级主管单位或其注销时登记在册的股东（出资人）依规定办理相关注销手续。今年以来，北京市通过“一网通办”注销企业3.38万户。

在全过程加强精准高效监管方面，一是事前加强引导。全面推广经营主体身份码（以下简称企业码）应用，有效提升监管对象的守法合规经营意识，截至目前，北京市共有142636户企业使用企业码。在全国率先实行食品经营许可事前咨询服务，经营主体正式提交食品经营许可前，市场监管部门依申请人意愿提供预约审图、提前查看现场等服务，提升食品经营许可一次性通过率。2022年6月14日以来，仅北京市丰台区就办理餐饮服务单位新办许可2360户，新办许可一次性通过率达到 82.1%，较改革前（58.3%）提升明显。

二是事中拓展探索一体化综合监管。充分发挥北京事中事后监管联席会议机制，推动“6+4”一体化综合监管体系不断完善。健全风险、信用、分级分类、协同、科技、共治6项基本制度，推行“一业一册、一业一单、一业一查、一业一评”4项场景化措施。在前期餐饮、物流、施工企业、物业管理、教育培训等31个试点场景的基础上，新增乡村民宿、电影院、口腔诊所等19个场景纳入第三批试点，试点场景总数达到50个。

三是事后轻微免罚激活力。出台《北京市市场监督管理局轻微违法行为容错纠错清单（第二版）》，在第一版清单基础上，第二版不予处罚清单清事项扩大到149项，覆盖食品安全、网络交易、广告监管、企业监督等14个业务领域。自施行轻微违法行为容错纠错制度以来，近3年北京市市场监管系统共办理依法不予行政处罚案件7800余件，免罚总额达5.28亿元。