中国消费者报杭州讯（记者施本允）2022年初以来，浙江省绍兴市上虞区市场监管局作为区内个体纾困的牵头部门，积极履行职责担当，强化部门协同合作，精心制定优惠政策，推动政策落地生效，建立了扶持个体工商户发展联席会议制度，协调部门围绕减税降费、普惠金融、房租减免、技能培训、优化营商环境等纾困25条政策推动落实。

截至目前，为个体户减税5.24亿元，减免国有房租1532万元，发放稳岗补贴118.71万元，发放防疫消杀补贴204.6万元，创业担保贷款贴息5.65万元，减免餐饮住宿个体户特种设备检验检测1.30万元；对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体户，实施“欠费不停供”政策；发放非标电动自行车鼓励淘汰置换的专项消费券400万元；免费培训个体户1000余人。

成立联席会议，发挥牵头协调作用。上虞区市场监管局组建了由市场监管牵头，发改、经信等15个部门组成的扶持个体工商户发展工作联席会议制度。召开成立扶持个体工商户发展工作联席会议大会，出台《贯彻执行〈个体工商户纾困发展若干意见〉实施方案》，部署个体工商户纾困发展工作，举办首届“全国个体工商户服务月”系列活动，指导各部门落实省政府出台的25条纾困政策。

聚焦块状经济，加码政策擦亮上虞特色。配合制定“5+4”稳进提质加码政策，实施块状产业提振政策。出台《上虞区进一步减负纾困助力经济稳增长的若干意见》及配套细则，实施对区内童装、风机、伞件产品检测费用补助50%的优惠政策，通过举办童装产业纾困政策宣讲会暨产品质量提升培训、上虞风机行业质量管理培训班，开展纾困政策上门宣讲、质量培训上门授课、产品检测上门服务的一站式帮扶助活动。降低企业成本，提高企业投入产品质量提升的积极性。政策启动实施以来，已对童装、伞件、风机行业补助检测费用14万元。

拓展融资需求，解决小微主体资金需求。开展小微企业和个体工商户信用融资破难专项行动，主动跟区人民银行对接，把小微通平台“增信服务模块”筛选出来的智评名单（白名单）定期推送到人行。落实建设银行上虞支行和上虞农商银行对接有金融需求的小微主体,以省局牵头研发的“贷款码”为载体开展银企对接，全区已有2871家市场主体进行扫码，其中个体户1124户，共计为844户个体工商户发放贷款9.86亿元。

优化营商环境，推行柔性监管容错制度。全面实施“双随机、一公开”监管，探索以信用为核心的监管机制，建立健全贯穿市场主体全生命周期管理服务，实现“进一次门，查多项事”，减轻企业负担。采取包容审慎监管，依法实施“首违不罚”制度，对首次且未造成明显后果的违法行为，市场主体及时承诺改正后免予处罚。截至目前，上虞区市场监管局根据有关规定作出不予行政处罚、减轻行政处罚案件24件。