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北京市“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体4.2万户
2022-04-21 12:56 本文来源:中国消费者报•中国消费网 作者:贾珺

中国消费者报北京讯(记者贾珺)记者从北京市市场监管局获悉,自2021年7月1日新一轮“证照分离”改革实施至今,北京市“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体4.2万户,占同期新设市场主体总量的29.3%。自贸试验区“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体2.4万户,占同期自贸试验区新设市场主体总量的27.9%。

北京市市场监管局以企业群众需求为出发点,以企业群众获得感为落脚点,在扎实做好各项“规定动作”的基础上,持续加大改革力度,以政策红包激活市场“细胞”,激发企业活力和创造力。通过持续扩大告知承诺实施范围,放出改革“宽度”;继续加大“证照分离”改革力度,凿出改革“深度”;率先细化“证照分离”改革事项,磨出改革“细度”。

通过“证照分离”改革的实施,大幅降低了办理证照的经济成本、时间成本,企业能在较短时间内开展生产经营活动,整体协同效应十分明显。2021年北京市新设市场主体达23.79万户,为近五年同期新高,同比增长28.04%。

北京市逐一细化管理办法,重构“证照分离”改革事项取消或简化后的管理制度,构建一体化综合监管体系,以“管得更好”支撑“放得更活”。印发《加强对“证照分离”改革事项事中事后监管的意见》,从科学分类、精细监管等方面提出了细化措施和要求,并针对市场主体反映监管问题较为突出的行业领域和场景,制定了《北京市创新和加强事中监管构建一体化综合监管体系的工作方案》,创新推出“6+4”事中监管模式。

同时,北京市市场监管局积极推行“证照分离”改革与“经营范围规范化”“电子证照应用”等改革联动,以“菜单式”服务为抓手,推动经营范围登记规范化。在证照分离事项清单中逐项梳理明确对应的经营范围规范化表述,用“菜单式”服务把“填空题”变为“选择题”,提高申请、审查“双便利”,建立经营范围条目与审批事项、事项部门、审批层级的对应关系,支撑数据共享、登记、审批、监管的有效衔接。以推广电子营业执照应用为依托,助力政务服务和企业经营数字化。电子政务系统、办事大厅窗口、自助服务终端等20余个场景支持使用电子营业执照办理业务,累计调用电子营业执照使用量超过6300万次。创新电子证照关联应用,扩大电子营业执照应用场景,将特种设备使用登记证、全国工业产品生产许可证等许可信息归集到电子营业执照名下,实现电子营业执照和电子许可证的合并展示。

责任编辑:赵英男