中国消费者报北京讯（记者孙蔚）城市更新、老旧小区改造、物业管理、租赁市场属于房地产的四大“新市场”。为贯彻落实党的十九届五中全会精神，积极稳妥实施城市更新行动，引领各城市转型发展、高质量发展，日前，住房和城乡建设部发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》（以下简称《通知》），在各地推荐基础上，经遴选，决定在北京等21个城市(区)开展第一批城市更新试点工作。

根据《通知》要求，第一批试点自2021年11月开始，为期2年。重点开展工作主要包括三个方面：探索城市更新统筹谋划机制；探索城市更新可持续模式；探索建立城市更新配套制度政策。与此同时，各试点城市（区）要及时研究解决试点工作中的难点问题，认真梳理总结好经验、好做法、好案例。住房和城乡建设部将搭建试点工作宣传平台，推动试点城市之间的交流，及时向全国推广试点经验。

21个城市（区）更新试点名单包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对《中国消费者报》记者表示，此次政策明确了北京等21个城市（区）进行试点，从城市名单看，主要是一二线城市，同时也包括部分三四线城市。此次试点明确探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式，将创新土地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、金融等相关配套政策，预计相关的配套措施也会持续落地。

严跃进认为，此次城市更新政策发布，对于相关房企来说具有积极的启发意义。近期房企面临战略路线不清晰的困惑，后续研究此类新市场，积极做好战略转型，可以说是非常有必要。