中国消费者报报道（记者郑铁峰）为深入贯彻落实习近平总书记关于强化反垄断和防止资本无序扩张、推动平台经济规范健康持续发展的重要指示批示精神，浙江省市场监督管理局坚决扛起政治责任，按照总局和浙江省委省政府的决策部署，以数字化改革为引领，坚持系统治理、数字赋能、综合施策，建立健全平台经济全链条闭环监管机制，取得了积极成效。

四项举措建立健全全链条闭环监管机制

率先出台平台经济监管新政。浙江省委省政府于3月12日在全国率先出台《进一步加强监管促进平台经济规范健康发展的意见》，强调监管领域的全面性、突出监管手段的多样性、注重监管体系的逻辑性，提出六个方面20条举措，推动法治化、市场化、数字化、系统化协同创新监管。浙江省市场监管局坚持规范与发展并重、监管与服务并重、治“果”与治“因”并重、监管执法与制度建设并重，目前已逐项细化分解155项任务，并正在表格化、清单式推进落实。

创新上线数字化监管系统。在全国网络交易监测平台的基础上，浙江省市场监管局于2月26日率先上线“浙江公平在线”，对“二选一”“大数据杀熟”等13种行为开展风险监测和监管。坚持边研究、边开发、边应用，持续迭代20个版本，目前覆盖重点网络平台350余家，监测平台内经营者325万家、商品10474万件，实现对平台企业全网监测、数据画像、智能分析、动态感知和闭环处置。

密集开展平台企业合规辅导。针对平台经济不同对象、不同风险，浙江省市场监管局分类召开行政指导会、合规辅导会、行政约谈会、业务培训会。根据全国平台企业行政指导会部署要求，在全省310家平台企业部署开展自查整改和评估督导工作，提示违规风险，提醒潜在隐患，要求对照14个方面116项整改清单，做到全面自查、限期整改两个“全覆盖”。

着力打造清朗网络生态。浙江省市场监管局下达《行政指导书》，督导阿里巴巴集团严格按照总局要求，全链条全方位全过程自查，做到及时改、全面改、彻底改，整改工作严格按计划有序推进。全面深化与公安部门“大协作”机制，深入开展专项执法行动，严厉打击仿冒混淆、虚假宣传、刷单炒信等不正当竞争行为，查处网络违法案件3380件。

取得三方面主要成效

协同监管格局初步形成。浙江已建立政府牵头、部门协同的平台经济工作专班，构建形成部门会商工作机制，组建高层次的反垄断专家指导委员会，及时研究解决平台经济发展中出现的问题，推动各项政策措施落地见效。

数字监管效能不断提升。“浙江公平在线”上线以来，累计发现风险线索1440条，监测准确率达61.8%，处置率100%。在向属地监管部门交办的521条违法线索中，255条线索已立案查处，65条线索按程序移送，其余201条线索分别采取责令改正、列入异常经营名录等处置措施，平台企业涉嫌违法风险明显减少。

企业合规意识明显增强。平台企业高度重视尊法学法守法，合规管理体系进一步完善。浙江省内5家重点平台企业认真整改反垄断、反不正当竞争等方面的198个突出问题，成效明显，其他平台合规体系也正逐步完善。

据介绍，下一步，浙江省市场监管局将深入贯彻落实中央财经委员会第九次会议精神，在总局和浙江省委省政府的正确领导和有力支持下，以数字化改革为引领，着力构建既有活力又有秩序的平台经济生态体系，力争在整体推进公平竞争、监管创新和推动企业竞争力提升上走在前列。将出台《浙江省平台企业竞争合规指引》，健全反垄断合规评估机制、扼杀性并购预防机制，全面实施公平竞争审查制度。还将进一步迭代升级“浙江公平在线”，优化监测模块，提升监管能级，完善大数据监控、风险预警、线索核查、调查处置的全链条监管机制。同时还将建立平台企业主体责任清单制度，督促平台企业落实整改责任，促进平台企业规范经营。