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江苏省消保委:为未成年人消费维权撑起“保护伞”
2021-05-28 17:17 本文来源:中国消费者报•中国消费网 作者:薛庆元

中国消费者报报道(记者薛庆元)少年强则国强,少年儿童的健康成长关乎着国家的发展和民族的未来。“六一”儿童节临近,新修订的《未成年人保护法》也将于6月1日正式实施。江苏省消保委秘书长陆惜春在接受记者采访时表示,江苏省消保委自成立以来,始终密切关注“老、少、新”领域的消费问题,特别是在未成年人消费方面,不断顺应消费升级趋势,从需求侧和供给侧入手,积极履行法定公益性职责,精准破解未成年人消费领域的热点难点,为全省1400多万未成年人的健康成长保驾护航。

筑牢安全消费“防护墙”

守护未成年人消费安全,是维护其合法权益的基本底线。近年来,江苏省消保委积极履行《消法》赋予的监督职能,综合运用消费调查、约谈等多种手段,向多个儿童消费领域“亮剑”,构筑了消费安全屏障。

聚焦消费痛点,加强社会监督。随着新《未成年人保护法》的到来,部分网络平台正不断优化青少年模式。在规范未成年人网络娱乐性消费问题上,江苏省消保委率先发挥社会监督职能,于去年3月开展了未成年人游戏充值、直播打赏消费调查,并及时发布调查结果。4月28日,江苏省消保委对调查涉及的网易、腾讯、抖音、虎牙等16家企业进行公开约谈,要求相关企业开展自查,促进企业进行整改优化,一定程度上帮助孩子们健康、适度使用网络,保障了网络消费安全,营造了风清气正的网络消费环境。

关注消费难点,维护儿童权益。动画片是孩子们了解世界的窗口,然而,现今部分动画内容失当,容易诱发惨剧发生。今年4月6日,江苏省消保委通报动画领域侵害未成年人成长安全消费调查情况,分析动画领域存在的问题。记者了解到,此次调查的21部动画片涉及多种题材,有1465个问题点,主要存在暴力犯罪元素、危险模仿行为、阴暗黑化元素等问题,引发家长及老师担忧。针对存在的问题,江苏省消保委将依法约谈涉及的动画经营相关方,要求企业限期整改,指导行业开展自查自纠,同时,还将通过提交立法建议等举措,推动加大对动画领域的合法性规范,达到既保护未成年人,又能促进行业高质量发展目的。

打出畅通消费“组合拳”

随着“儿童经济”的不断升温,消费需求呈多元化发展趋势,商家的宣传噱头也越来越多。针对时下消费热点,江苏省消保委不断强化消费教育引导,通过比较试验、媒体宣传等多种方式,引导家长和未成年人科学理智选购合适的商品,营造安全放心的消费环境。

目前,市面上的护眼灯五花八门,家长们为了缓解孩子的视觉疲劳,常常会盲目选购商品,那么,所谓的护眼灯真的护眼吗?江苏省消保委成立之初,国家并没有对护眼功能的读写台灯出台具体标准,为了更好地保护学生的视力健康,江苏省消保委对市场上173个批次台灯进行了遮光性、色温等五个技术指标的检测,结果发现仅有3个批次全部指标符合相关要求,其中超过8成的台灯色温过高,可能会影响人的视力健康。三年过去了,省消保委始终关心孩子们的用眼安全。

去年上半年,江苏省消保委开展了读写台灯“回头看”的调查,通过对市面上73款台灯的安全和性能进行比较试验,发现有12款样品各项测试指标良好,9款样品结构存在安全隐患。结合调查结果,江苏省消保委发布了消费提示,建议家长们尽量选择照度及照度均匀度指标达到A级的产品,并指出一般色温4000K左右的灯柔和中带点黄,比较适合阅读等专业知识,为消费者选购产品提供了指南。

儿童平衡车作为时下流行的运动、娱乐设备,吸引越来越多的家长“入坑”,但它的安全隐患也同样引发关注。去年11月,江苏省消保委联合上海、浙江、安徽消保委共同开展了儿童平衡滑步车比较试验,30款平衡车测试仅有9款符合相关标准,小零件、重金属超标等问题明显,对此,江苏省消保委也作出了相关消费提示。此外,针对童车类产品,江苏省消保委还于2019年对市场上的儿童推车开展了比较实验,共购买了26批次的样品,涉及20个已注册品牌,通过专业分析帮助消费者选购安全、合适的商品,保障了人身财产安全免受侵害,让消费者买得放心、用得舒心。

画好社会共治“同心圆”

儿童消费维权离不开家长及社会各方的协同共治,江苏省消保委副秘书长居上告诉记者,近年来,江苏省消保委重点关注儿童青少年等弱势群体的消费问题,对内加强全省13地市消保委组织的凝聚力,对外加强与法院、行政部门、行业协会、检测认证机构、新闻媒体等的沟通联络,用好全媒体平台,确保调查有结果,约谈有回应,在不断提高消费维权社会共治水平的同时,提升广大消费者的幸福感。

2019年6月,继长三角消保委联盟倡议区域内景点推行儿童身高与年龄兼顾的免票政策后,江苏省消保委向全省消保委(消协)下发《关于联合开展江苏主要景点儿童免票规则约谈工作的通知》。在江苏省消保委的指导下,各地消保委组织对辖区内主要景区开展走访、调查,并通过组织当地文旅、市场监管、发改委等部门开展联合约谈、座谈等形式督促景区落实整改。截至同年8月底,全省238家实行政府指导价的景区执行该政策,45家实行市场调节价的景区积极响应倡议,进一步保障儿童的合法权益,推动全省主要景点儿童免票惠民政策落实到位。

儿童消费维权工作需要社会各界共同发力。在剑指未成年直播打赏问题时,江苏省消保委不仅将加快推进“注册实名认证+支付前人脸识别”双认证系统的建议具函相关部门,还邀请省委宣传部出版处、省妇联共同约谈14家企业及平台。在中共江苏省委宣传部牵头下,与教育厅、共青团等10余部门共同签发《关于建立江苏省防止未成年人沉迷网络游戏工作机制的通知》,加强对未成年人保护力度。在发布动画领域侵害未成年人成长安全消费调查情况时,江苏省消保委积极邀请省人民检察院、省妇联及东南大学法学院等各方代表共同参与。

由于目前没有关于儿童平衡滑步车的国家标准及行业标准,江苏省消保委联合长三角其他省市消保委组织相关检测单位和生产厂家,制订了团体标准T/JSMBPA 001—2020B《儿童平衡滑步车技术规范》,目前已通过江苏省孕婴童用品协会注册,并在全国团体标准信息平台网站上公示,规范了行业发展,维护广大未成年人的合法权益。

责任编辑:赵英男