中国消费者报报道(记者 孟刚)近日，国务院常务会议确定了适应消费升级需求支持“互联网+旅游”发展的措施。专家表示，进入疫情防控常态化阶段，新的旅游消费需求正在积聚，而“互联网+旅游”的融合创新成为强大的推进器。在政策利好下，“互联网+旅游”业态将日益丰富，在助推市场加快复苏的同时，为文旅产业高质量发展注入更强动力。
政策利好旅游消费
近日，国务院常务会议指出，旅游消费潜力巨大。为促进疫情防控常态化下旅游业健康发展，会议确定了支持“互联网+旅游”发展的措施。一是支持建设智慧旅游景区，普及电子地图、语音导览等服务，打造特色景区数字展览馆等，推动道路、旅游厕所等数字化建设。二是鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展，出台规范发展互联网+旅游民宿的措施，同时为老年人等特殊群体保留线下服务。三是完善包容审慎监管，加强旅游安全监测和线上投诉处理，打击坑蒙拐骗。
“互联网+旅游”的概念由来已久，2011年，原国家旅游局提出了将“智慧旅游”作为我国旅游业未来十年的发展目标，各地纷纷开启智慧景区建设，包括智慧停车、人员分流、智能导游等。
国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究员杨晓东告诉记者，此次国务院常务会议针对“互联网+旅游”提出的一些措施，释放了提振国内旅游市场的强烈信号，对进一步深化旅游供给侧结构性改革、规范旅游市场秩序、推动旅游业转型升级和高质量发展，有着重要的意义。
旅游业态将更丰富
推动“互联网+旅游”，能够有效提高文旅消费智能化、便捷化程度。特别是新冠肺炎疫情发生后，预约制、无接触式旅游日益受到关注，客观上推动了各地加快智慧景区建设。
就政策确定的“支持建设智慧旅游景区”，景域驴妈妈集团副总裁黄俊认为，智慧景区建设目前在一些领域进展较大，比如景区门票在线预订、预约，语音导览，VR虚拟体验项目等。而新冠肺炎疫情的发生加速了景区智慧化建设。如今年疫情发生后，驴妈妈推出景区智能化服务解决方案，包括无接触售票、分时人流管控、疫情实时监控、网络分时预约售票、现场无接触式扫码购、景区智能设备管理平台、电子票健康码三色显示、城轨级热成像体温监测系统等丰富功能;同程则通过“全域通”在三四线城市乃至县城的布局大幅提速，通过3D、VR、AI等新科技手段，为目的地、景区、公共场所提供自动导览、智慧地图、VR预订、3D展品、AI智能客服等服务。
据中国旅游研究院调查，国庆中秋长假期间，82.8%的游客不同程度体验了预约服务，仅有2.5%的游客表现出负面评价。目的地通过智慧化建设，智慧化管理、数字化监控分析等，让政府和企业的监管、服务无处不在，游客体验也大幅提升。
携程旅游近日发布的数据显示，今年以来，旅游呈现以下新特点：登山、滑雪等“主题旅游”兴起;“私家团”小团旅游成为新常态;“直播”带动高星酒店、自由行;“定制游”走向大众，高端定制分化;“景区预约”成为习惯，智慧景区进一步普及;“租车自驾”成为年轻人的旅行生活方式。数据显示，上述品类和产品不仅最快复苏，在国庆等假期，其游客量和交易额同比增长亦最高达到 50%至100%。
黄俊还认为，“互联网+旅游”尤其是在推动文旅深度融合、极大丰富游客文化度假内容与形式上，前景更广阔。其不但有助于提升目的地游客数量与满意度，更让游客在旅游过程中，传播、弘扬了优秀传统文化、红色文化、地域文化等。
此外，“互联网+旅游”对于破解旅游购物难题也有助益。通过互联网平台产品及描述标准化、价格透明化，有效消除用户担忧及强卖问题。
发展面临多种挑战
尽管我国“互联网+旅游”的服务模式已逐年开展，但在发展过程中，仍暴露出一些问题。
黄俊表示，相比发达国家，目前中国“互联网+旅游”在旅游产业整体渗透率偏低，大概只有两成左右，从地域分布来看，“互联网+旅游”主要还是以长三角、珠三角、京津布局更广更深。
同程有关人士指出，三至六线城市“互联网+旅游”发展机会尤其大，“这些地区拥有丰富的文旅资源，同时文旅基础设施尚处于数字化、信息化的初级阶段。”
北京工商大学旅游与营销系副教授张运来表示，我国智慧景区的建设还存在较大的发展空间，如WIFI全覆盖的建设、大数据收集和维护系统升级等。
黄俊则认为，“互联网+旅游”发展最大的挑战是在互联网思维方面，若在智慧化建设方面没有明确的目标和方向，即使有些已经做的智慧建设，其覆盖的旅游场景也相对较少，或者因没有线上营销的支持而被埋没。
新契机下，旅游业发展需要有新思维和新模式。在携程CEO孙洁看来，行业尤其应该在智慧景区、智慧酒店、数字化建设、网约导游等方面着重发力。例如打造一体化智慧解决方案、景区和博物馆高质量线上版本;建设目的地大数据及智能应用平台，提升智慧管理能力等。
中国旅游研究院数据分析所助理研究员曾甜则表示，从需求角度来说，应进一步完善旅游景区的智慧化，使互联网技术逐步渗透至旅游者出游的各个环节，提高旅游的便利化程度，提升游客的旅游体验，进而激发旅游消费潜力。从供给角度来说，应从互联网的巨大信息流中充分挖掘旅游资源的内涵，丰富旅游产品形态，满足日益多元化和个性化的需求。同时，通过游客数据分析和营销推广目标选择落实线上的精准营销策略。此外，促进消费者向上游生产者转变，形成供需两侧的良性互动，通过线上的分享来促进消费。
