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吉林建立会审制度 积极探索公平竞争审查机制建设
2020-10-30 15:41 本文来源:中国消费者报•中国消费网 作者:李洪涛

  中国消费者报长春讯(记者李洪涛)10月27日,记者从吉林省市场监管厅获悉,为贯彻落实《市场监管总局等四部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》精神,进一步健全审查规则,优化审查方式,提升审查质量,近日,吉林省公平竞争审查工作联席会议办公室建立重大政策措施会审制度。

  据介绍,“会审”是指联席会议办公室,对政策制定机关出台政策措施进行公平竞争审查过程中遇到的复杂疑难问题,可以组织或借助专业力量,会同政策制定机关开展审查,提出审查建议,为政策制定机关提供服务和协助的一种工作方式。会审程序依申请启动,政策制定机关在对重大政策措施进行审查时,政策把握不准的,特别是拟以省人民政府名义出台的政策措施,可以根据工作需要向联席会议办公室提出会审的书面申请。联席会议办公室可以直接对相关政策措施文稿提出审查建议;也可以征求专家学者、法律顾问、专业机构等意见,引入第三方评估机制;或与政策制定机关协商一致的其他方式提出公平竞争审查建议。

  作为公平竞争审查工作联席会议牵头单位,吉林省市场监管厅积极探索,大胆尝试,多措并举,不断改进和完善机制建设。一是开展第三方评估,对于拟适用例外规定的、对社会公共利益影响重大的、部门意见存在较大分歧的,以及被多个单位或个人举报涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,优先引入第三方评估。二是建立政策措施抽查机制,对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、行政性垄断问题多发的行业和地区,进行重点抽查。三是建立公平竞争审查举报和回应机制,在市场监管厅网站开通公平竞争审查举报受理专栏,引导市场主体积极举报妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。四是强化宣传引导,广泛宣传普及公平竞争审查制度的重要意义和有关公平竞争审查工作的进展、成效,加强竞争倡导。

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