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中国消费者报:断供问题折射监管漏洞
时间:2008-09-05 10:50:37 来源:中国消费者报 作者:马涤明
    8月18日,广东省深圳市中级人民法院开庭审理该市的 “断供第一案”。招商银行蛇口支行诉 “漾日湾畔”业主刘英、傅泳栋,称被告已连续超过10个月未按合同月供房屋按揭贷款(据9月3日《人民日报》报道)。
    报道说,在庭审中,被告刘英、傅泳栋称,开发商“国基地产”欺骗他们在空白购房合同和按揭合同上签字,骗取了他们的个人身份资料,在他们不知情的情况下伪造了首付款收据,从招商银行蛇口支行成功申请到贷款,并挪作他用。被告的代理律师刘子孺要求依据《合同法》中“以合法合同掩盖非法目的”的规定,判定假按揭合同无效。
    假按揭曾经热推了深圳房价高走,也为今日断供埋下隐患。刘英、傅泳栋的情况不过是深圳大量假按揭现象之一;据媒体消息,在深圳市的一些断供者中,当初的按揭贷款都是以假首付、假价格、假身份证办理的假按揭。这其中,银行业的监管漏洞,甚至一些银行工作人员为了完成贷款任务而配合造假,是假按揭大行其道的重要因素。
    与其说银行被骗,不如说一个愿打一个愿挨。假按揭能够通过银行的层层审查而流入地产商的账面,主要原因是双方的利益捆绑。银行追求贷款效益没错,但作为正规的金融机构,追求效益当取之有道,比如通过提升经营管理水平,增强市场竞争力来实现。而通过内部硬性指标的分解以实现整体目标,则是一种落后的管理手段。所以,在硬指标及制度与监管存在漏洞的情况下,银行内部不仅存在故意“受骗”因素,而且某种程度上是与地产商共同操作了假按揭——如果银行逐个核对每一张身份证的具体工作单位、收入证明的话,假按揭几乎是不可能得逞的。
    假按揭以及由此造成的断供问题,暴露了银行在经营理念、风险意识、管理水平等多方面存在的问题,而这些问题的根源与银行业长期生存于安逸的经营环境,缺少竞争压力有关。仅就目前断供问题而言,其实是银行对于地产业这类强势客户的市场依存度过高,缺少市场开拓与竞争的动力;在经营战略层面而言,也是对于未来宏观经济走势的不确定性预测不足。
    尽管银行及监管机构都表示目前的断供不足以发展成金融危机,但是没有危机并不意味着没有损失。如专家警告,如果骗贷所利用的制度性漏洞没堵住的话,其对现行的房价、市场的走向都会产生重大的冲击。并且,假按揭骗贷现象正逐步向中西部城市蔓延,对此,有关方面没有足够的重视和措施肯定是不行的。

责任编辑:盛秀华
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