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中国消费者报:把幼儿园纳入义务教育体系更为重要
时间:2008-08-29 10:12:03 来源:中国消费者报 作者:叶祝颐
    针对社会上反响较为强烈的幼儿园高收费问题,教育部新闻发言人续梅8月25日表示,教育部对此非常关注,目前正在积极协调国家发展和改革委员会和财政部等相关部门,准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。续梅表示,合理的收费分担机制绝不意味着是高收费,更不意味着是乱收费(详见今日本报A7版)。
    幼儿园高收费的问题一直为舆论所诟病。在新学期到来之际,教育部发言人给公众带来相关部门即将出台幼儿园收费标准的消息,不禁让人心生期待。由于幼儿教育属于非义务教育阶段,加之各地区经济发展水平不同,各幼儿园办园情况不同,不同的地区、不同的幼儿园,收费标准大相径庭。不少幼儿园收费已经超出了家长的承受能力,有了幼儿园收费高于大学学费之说。针对当前幼儿园高收费、乱收费的现实局面,相关部门确实应该对幼儿园高收费的问题加强监管,制定出一个相对合理的收费标准来。
    笔者认为,要遏制幼儿园高收费现象,制定收费标准固然重要,但是相关部门加强监管,落实新收费标准,切实减轻家长的经济负担才是问题的关键。而且相关部门还应该思考逐步把幼儿教育纳入义务教育体系,加大对幼儿教育的补偿、投入力度,对其提供政策支持。如果相关部门只制定政策,不给幼儿园发展注入政策活力,即将制定的“幼儿园收费标准”很可能会成为一纸空文,家长的满腔期待也会变为失望。
    一直以来,我们强调幼儿教育是非义务教育,却忽视了幼儿教育的独特性、基础性和普及性的特性。由于现代社会竞争激烈,家长普遍望子成龙心切,担心孩子输在起跑线上,择校教育的关口事实上已经前移到幼儿园。不可否认,由于幼儿教育资源分配不均,公办幼儿园数量太少,导致某些幼儿园忽视自身社会责任,一味抬高收费门槛。但是另一方面,当下幼儿园高收费现象,也与有关部门投入不足有关。除了公办幼儿园外,国家对民办幼儿园基本上没有投入。在商言商,民办幼儿园是要营利的。而公办幼儿园僧多粥少,供不应求,不可避免高收费。
    此外,由于幼儿教育没有纳入义务教育体系,有关部门除了重视管理公办幼儿园以外,对民办幼儿园管理相对粗放,监督缺位。开办幼儿园准入门槛较低,导致幼儿教育机构质量良莠不齐 ,有的幼儿园教育设施、生活条件、师资水平较差,给幼儿教育带来不小的隐患。相关部门制定幼儿园收费标准,监管幼儿园收费,确保其非营利性,确实十分及时与必要。但是顺应民意呼声,加大对幼儿教育的投入力度,加强对幼儿教育的日常管理,更为重要。幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段,在国家经济高速发展,财政收入持续增长的条件下,还利于民,逐步把幼儿教育纳入义务教育体系,让所有孩子都接受到优质、廉价的早期教育,于国于民都大有益处。
责任编辑:盛秀华
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