本报南宁讯 国家工商行政管理总局局长周伯华近日在考察广西壮族自治区工商行政管理工作时，要求全国工商系统今年认真回顾总结工商行政管理30年不平凡的历程，进一步解放思想，进一步转变职能，努力做到“四个统一”，积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，以“四化”建设的成效来展示工商机关在服务经济社会又好又快发展中的新水平、新面貌、新形象。
    广西壮族自治区党委副书记、自治区政府主席马飚，自治区党委常委、秘书长车荣福会见了周伯华一行。正在国外访问的自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨委托马飚，欢迎周伯华局长的到来。自治区政府副主席杨道喜陪同考察。
    4月12日傍晚，周伯华在结束对越南、泰国和老挝的访问后，经中越边境回国，开始在广西考察。4月13日，周伯华在广西边境口岸城市东兴市参观了里桥中越边贸互市、边境码头互市，与边民亲切交谈，了解边境贸易情况。周伯华分别视察了那垌工商所、城南工商所，亲切慰问一线工商干部，了解边境工商干部的工作生活情况。
    周伯华非常关心广西北部湾经济区的开发建设工作。离开东兴，周伯华来到防城港市，了解北部湾经济区的建设情况，参观了港口建设，视察了市工商局。他说，防城港是英雄城市也是新兴城市，是我国进入新世纪亮丽的大有希望的发展新区，必须要有一个好的投资环境，工商机关要充分发挥职能作用，积极服务于北部湾经济区的开发和建设。他勉励当地工商干部内提素质、外树形象，努力做到“四个统一”，切实发挥职能作用，营造良好的投资环境。
    4月14日一大早，周伯华一行驱车来到百色市，参观了中国工农红军第七军军部旧址，在百色起义纪念碑前向革命先烈敬献了花圈，瞻仰了百色起义纪念馆，深切缅怀邓小平同志等老一辈革命家的丰功伟业。在视察百色市工商局和四塘工商所时，周伯华深情地说：“79年前，邓小平同志等老一辈革命家在这里成功发动了百色起义，创立了右江、左江革命根据地，在中国革命史上写下了光辉一页，建立了不朽功勋。今年是邓小平同志倡导中国改革开放的30周年，也是工商行政管理恢复建制30年。我们要继承邓小平同志遗志，按照小平同志制定的改革开放整体发展战略和党的十七大精神，把本地经济搞上去，把中华民族的经济搞上去，在建设有中国特色社会主义道路上尽到我们应尽的责任，取得新的更大的成绩。”
    周伯华勉励百色工商机关继续发扬老一辈革命家的光荣传统，为外来投资者营造良好的环境，积极促进当地个体私营经济发展，通过“商标富农”培育名优特产、驰名商标、著名商标和地理标志，为促进革命老区又好又快发展作出贡献。
    4月15日上午，周伯华来到南宁市工商局桃源工商所。在办事大厅，周伯华和一名前来年审验照的食品经营户攀谈起来：“工商所对经营食品有什么要求？”“去年工商所培训我们，要我们进货要索证索票，要建立台账，我们现在都在执行。”听到这里，周伯华满意地点头。随后，他来到江南华联超市，现场检查食品安全和消费维权等有关制度落实情况。在南宁市工商局办照大厅，周伯华与工作人员逐个握手，询问业务情况；和企业人员亲切交谈，了解他们的意见和建议。在参观了市工商局廉政教育基地和12315指挥中心时，周伯华要求全区工商机关提供优质服务，引导市场主体诚信经营，共同构建和谐的消费环境，迎接自治区成立50周年。
    在南宁，周伯华还接见了黄振磊遗孀郭伟华及先进模范代表，关切地询问他们的家庭困难和孩子学习、就业情况。周伯华指出，黄振磊是优秀共产党员、“中国杰出青年卫士”，是全系统学习的楷模。我们要大力树立先进典型，使全系统在转变政府职能中学有榜样、赶有目标，让全社会看到工商队伍奋发向上的精神风貌。他嘱咐自治区和南宁市工商局负责人，一定要对黄振磊遗孀给予特殊照顾，帮助解决先进模范人物家庭生活的困难。
    考察期间，周伯华来到自治区政务服务中心，看望在这里工作的自治区工商局干部，听取了自治区工商局党组书记朱军和局长刘君的工作汇报，与自治区工商局干部和离退休老干部进行座谈。周伯华指出，在自治区党委和政府的领导下，自治区工商局有一个好的领导班子，带出了一支高素质的工商队伍；全区工商机关立足本职不断提高市场的监管水平，服务大局促进经济又好又快发展，狠抓基础工作不断推进工商信息化水平，各方面都创造出较好成绩。
    针对全国工商系统今年的工作，周伯华提出4点意见：
    一是认真回顾总结工商行政管理30年不平凡的历程，进一步解放思想，增强责任意识。在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的关心下，30年来工商机关实现了“三个基本建立”。这30年，是工商机关为社会主义市场经济发展服务的30年，是促进全国各地经济又好又快发展的30年，是为维护消费者、经营者合法权益努力服务的30年。全系统要认真总结经验，同时要进一步解放思想，对这30年充满光荣感、自豪感，更要有责任感。当前我国社会主义市场经济蓬勃发展，改革开放不断推进，区域经济结构不断调整，工商工作责任更加艰巨，任务更加重大，对现代化手段和人员素质的要求更高。解放思想的根本目的就是要落实科学发展观，促进经济社会持续发展、科学发展，工商工作要适应新形势、新要求，创新机制，提高水平。
    二是进一步转变职能，努力做到“四个统一”。首先，在职能定位上要做到“四个统一”。工商机关有市场主体准入、市场秩序维护、消费者权益维护、商标专用权保护、监管直销打击传销这五大基本职能，根本目标是促进经济社会又好又快发展。各级工商机关既是政府的市场监管部门，也是促进经济社会发展的服务部门，只有把监管与发展、与服务、与维权、与执法统一起来，才能准确找到工商机关的定位，才有作用发挥的空间。其次，在工作到位上要努力做到“四个统一”。衡量工商干部的工作是否到位，就要以“四个统一”为标准，看是否做到监管与发展、与服务、与维权、与执法相统一。再次，在绩效考核标准上要实现“四个统一”。当前，各级党委政府都非常重视工商工作。之所以有这个大好形势，就是因为工商机关转变了职能。要珍惜当前的大好形势，经济越发展，市场越发达，监管越重要，服务越要到位。各地要按照“四个统一”的要求开展绩效考核，在新时期、新阶段开创新局面。
    三是积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力构建长效监管机制。构建长效监管机制，推进“四化”建设是抓手，也是进一步开创工商工作新局面的关键。工商行政管理走过了30年，在新时期面前，我们要实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，这就需要抓好“四化”建设，适应社会主义市场经济监管的需要。各级工商机关要高度重视，积极推进，务求实效。要明确“四化”建设的任务，找准薄弱环节制订具体落实措施，建立目标进行考核，树立典型大力推动这项工作，以“四化”建设的成效来展示工商机关在服务经济社会又好又快发展中的新水平、新面貌、新形象。
    四是抓好学习，建设高素质的工商队伍。要认真学习党的十七大报告，学习建设有中国特色社会主义理论体系，结合工作实际抓紧抓好，用马克思主义中国化的最新成果来武装工商队伍。要抓好领导班子的学习，建设高水平的领导班子，带出高素质的队伍。要抓好党员队伍建设，发挥好党员的先进模范作用，特别是基层党支部的战斗堡垒作用，注意在新招考公务员中培养骨干。要把学习与世界观的改造结合起来，树立正确的科学的世界观、价值观、权力观，以高素质和好形象服务人民，服务经济发展。要注重廉政建设，注重用制度管人，把工商队伍建设成为忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业，政治上、业务上、作风上“三个过硬”的人民信赖的队伍，不辜负各级党委政府和人民对工商部门的信任，为经济社会又好又快发展作出新的贡献。
    自治区政府副主席杨道喜表示，周伯华局长心系基层，心系工商干部，在桂期间深入边境、深入基层、深入机关，广泛接触工商干部和各界群众，这种亲民爱民、关心基层的工作作风使大家深受鼓舞、深受感动。他要求全区工商部门以周局长讲话作为精神动力，进一步解放思想，开拓进取，努力实践“四个统一”，积极推进“四化”建设，更好地促进广西经济社会发展。
    国家工商总局办公厅、消费者权益保护局及外事司负责同志陪同考察。

• 周伯华对越南泰国老挝进行工作访问
• 工商总局局长周伯华在贵州灾区检查市场慰问工商干部
• 周伯华会见香港特别行政区商务及经济发展局局长马时亨
• 周伯华强调：统一认识 明确任务 建设队伍 抓好落实
• 周伯华在全国工商行政管理工作会议上的讲话摘要

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