据初步估算,截至2003年末,中国外债余额比上年末增加220多亿美元,上升13%。其中,短期外债比上年末增加210多亿美元。外债规模增长的加快,是否已威胁到中国的外债安全呢?

 　“中国有足够的清偿能力来保证外债的支付,外债风险总体上是可控的。”中国人民银行副行长郭树清向新华社记者说。他指出,国际上一般采用外汇储备与外债余额的比率,以及外汇储备与短期外债余额的比率,来衡量一国的外债风险。目前,中国这两个指标“都在安全线以内”。

　　不过,郭树清也表示,这种资金的大进大出背后隐藏着一定风险,一旦国际市场汇率和利率走势发生变化,资金流向就有可能发生逆转。他表示,国家外汇管理局将加强对外债流动的监测分析,尤其要密切监测短期外债的流入流出,研究在可能出现问题的情况下采取的对策措施,同时要积极改进外债调控,避免经济出现大的起伏变化。

　　2003年以来,中国外债余额有所增加,改变了1999年以来外债规模持续下降的局面,尤其是短期外债增长较快。

　　郭树清分析说,利率和汇率因素是中国外债规模增长的主要原因。外债规模增长,主要是因为目前国际市场美元贷款利率比人民币贷款利率低2-3个百分点,加之市场对人民币存在升值预期,境内机构和个人倾向于增加外币负债而减少外币资产。