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金融科技报告发布 建议完善隐私保护

2018-11-15 09:42  本文来源:中国消费网 作者:聂国春

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  11月14日,中国互联网金融协会金融科技发展与研究工作组以及新华社瞭望智库金融研究中心共同发布《中国金融科技应用与发展研究报告2018》(以下简称《报告》)。《报告》建议,要加快完善隐私保护手段,引导金融机构对数据的规范应用。

  《报告》立足“技术-场景-风险-监管”四位一体的研究框架,系统梳理和深入分析了人工智能、区块链、云计算、大数据四项金融科技关键驱动技术在金融领域应用发展的现状、问题和未来展望。《报告》认为,一方面,网络信息技术在金融领域的应用向更深、更广的方向发展,另一方面,金融机构与互联网科技公司的竞合关系不断变化,对金融功能的实现、金融风险与金融监管可能产生一定影响。

  基于上述思路,《报告》对人工智能、区块链、云计算和大数据四项金融科技发展提出了建议。人工智能技术方面,要研究探索智能投顾、智能风控、智能量化交易等领域的业务规则,并加强合作外包、数据治理等方面的技术监管,实现监管无死角、风险全覆盖。结合金融领域实际情况,加快完善隐私保护手段,引导金融机构对数据的规范应用。区块链技术方面,密切关注区块链技术的趋势及相关应用案例、风险事件,加强与国际监管部门间的交流合作和信息共享。对于有违技术发展规律和损害金融秩序的不法行为和乱象,应保持高压态势,坚决遏制歪风邪气,并切实引导将区块链技术发展与此类乱象有效切割。云计算技术方面,监管部门可研究推动出台监管细则,引导金融机构安全合规应用云计算技术,并根据应用程度制定差异化监管规定。大数据技术方面,统筹考虑政策、监管、法律等因素,做好金融大数据的顶层设计和统筹协调,严格执行已出台的《网络安全法》、《银行业金融机构数据治理指引》等制度规范,加快研究完善个人信息保护、数据共享安全、跨境数据传输安全、大数据基础平台安全等领域的标准规则,明确各类数据的保护等级和对应措施。研究制定金融领域大数据安全和个人信息保护参考框架,并根据数据的不同安全级别建立相应的保障机制。在依法加强安全保障和隐私保护的前提下,明确各金融机构数据共享的范围边界和使用方式,稳步推动数据资源开放和共享。同时,充分发挥行业自律作用,通过政策宣贯、标准研制等多种途径,配合监管部门形成合力,打破数据孤岛,促进数据共享。

  《报告》还从六个方面总结了国际监管的政策启示。具体包括:要注重运用网络信息技术,促进金融提质增效;应建立完善法律约束、行政监管、行业自律、机构内控、社会监督“五位一体”的金融科技治理体系;坚持技术中立,强化功能监管。应遵循一致性原则和穿透性原则,强化金融科技的功能监管,加强风险突出领域的治理;做好新兴技术的前瞻研究,加快运用科技手段优化金融监管效能和风险监测水平。同时,应参考借鉴监管沙箱等新理念、新工具,在做好消费者保护和维护金融稳定的前提下,研究建立能够试错、容错、查错、纠错的包容性创新管理机制。要强化金融科技领域行业自律,加强监管和自律有机协调配合,促进金融科技创新与风险监管的动态平衡。

责任编辑:王峰

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