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防疫复工两不误

2020-03-20 15:17  本文来源:中国消费者报 作者:孙蔚

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  中国消费者报报道(记者 孙蔚)在做好疫情防控工作的同时,房地产企业如何安全有序复工复产,关系到经济恢复和行业的稳定运行。近日,住房城乡建设部党组成员、副部长倪虹表示,截至3月8日,全国房屋建筑和市政工程设施在建项目19.25万个,已开工11.19万个,开工率达到58.15%。

  复工复产同步开展

  倪虹介绍称,住建部的统计数据显示,总体来看,全国已有15个省复工率超50%,南方复工率较高,天气仍较冷的北方复工率较低。住建部将加大扶持力度,解决企业实际困难,建立企业应对疫情专项帮扶机制,并鼓励商业银行对信用评定优良的企业,在授信额度、质押融资、贷款利率等方面给予支持,有效降低企业融资成本。

  据倪虹介绍,住建部按照党中央、国务院决策部署,指导住建领域扎实开展疫情防控,做好“保供给、保清洁、保安全、保急需”四个保障工作,分区分级有序做好“两个到位”,即建筑工地的疫情防控责任落实到位、建筑工程的质量安全监管责任落实到位,这是复工复产的底线。

  为落实“两个到位”,一方面,需要分区分级精准复工复产,即针对不同地区疫情对建筑业、市政设施等建设工作的影响程度,要求各地有序复工,统筹做好建筑工人返岗、建材供应、建筑工地防御和安全生产等工作。另一方面,积极出台政策支持企业复工复产。“第一,自动延续加强对企业的支持,包括对勘察设计、建筑施工、工程监理等企业的支持,凡有效期在6月30日前期满的自动延续到7月31日,在此期间可继续参加工程建设和招投标等活动;第二,鼓励以银行保函等代替保证金,减少企业的资金占用,同时鼓励银行对信贷资信良好的建筑企业,在授信额度、贷款利率方面给予一定的支持;第三,大力推行工程建设项目审批,采用在线申报、在线审批的模式,对其承诺的材料可在疫情后补缴。”倪虹如此表示。

  多地出台扶持政策

  据记者不完全统计,目前有包括陕西、天津、江西、河南、上海、浙江、广西等在内至少20个省市区,推出关于加强疫情防控有序推动企业复工工作的通知,要求房地产建筑类企业在疫情防控与复工复产方面“两手抓、两不误”,并从财政税费、预售资金监管、政务服务等方面提供支持和便利。

  有的地区直接给予复工企业财政补贴。例如,较早推出复工措施的陕西省提出给予开工复工企业5万-50万元资金补助;成都已向6298户企业发放稳岗补贴6.4亿元,为3636户企业发放培训补贴3.5亿元。

  有的地区推出优惠组合拳,降低建筑类企业成本。例如河北石家庄提出包括保障建筑材料供应、确保按时足额支付企业工程款、允许企业疫情防控支出列入成本、降低企业住房公积金缴存压力、下调预售重点资金监管比例等17条举措,支持当地建筑工程有序开展。

  有的地区灵活化审批模式,对复工企业设立“绿色通道”。其中,广西南宁推出“先批后验”审批模式,即今年3月至12月期间,建设单位在申请办理施工许可证时,承诺在项目实际开工前取得“施工图审查合格意见”“人防施工图审查合格意见”“建设工程消防设计审查意见书”等,即可先行办理工程建设项目施工许可证。

  有的地区推广信息化工具,简化复工复产手续。例如江西省提出充分利用“赣服通”平台让企业复工复产,实行“不见面”快捷办复工复产手续。

  全面恢复仍在努力中

  当下在继续做好科学防控的同时,安全有序复工生产,是促进经济平稳发展、保障正常社会秩序的需要,更是服务疫情防控之所需。

  据记者了解,碧桂园在建项目已于2月14日开始陆续复工,各产业板块也相继有序运作,目前该公司超过70%的售楼处已经开放,推盘节奏逐渐加快;荣盛发展的工程项目在2月23日已经陆续复工;旭辉在除湖北省外的全国各地售楼处开放率近85%;正荣地产110个项目售楼处中已开放比例为84%;禹洲地产旗下工程项目约一半已通过复工审批。

  碧桂园、万科等大型房企开展的云上卖房也取得了好于市场预期的业绩。以碧桂园为例,旗下的“凤凰云”销售平台近3个月月均活跃量约300万人。2019年,碧桂园通过线上直营成交的签约业绩占比为14.96%,而2020年前两个月认购占比已超30%。

  值得注意的是,记者综合各地的反馈发现,想要全面复工并不是一件容易的事情,还面临两个难题。第一是用工返岗难,由于疫情防控,有的人员需要隔离,流动上存在难度;第二个是到达工地后,防疫设施和设备例如口罩等供给难。

  有企业老板对记者诉苦:“我们的生产是流水线,少一个工种就做不了,必须所有工种都到齐了,才可以开工。如果整个大行情产业链都不通的话,一路上设关卡,运输都成问题。”“售楼处复工比较简单,只要有一些防控的措施就行,但项目工地的情况比较复杂,主要是工人无法按时到岗,其次食堂、通道、住宿条件等要达到防控要求才可以复工。”某房企营销负责人对记者表示。

  对于此类问题,倪虹指出,目前这些问题正逐步得以解决,各地也推出了一些好办法,比如浙江、北京、广东等地区施行点对点、定向接待返工人员;用工单位通过当地政府组织,与派出单位及当地政府联系,减少了隔离的时间和健康证明确认时间,通过专列、专车这种方式保证工人尽快返岗。另外,结合工信部等部门的大力支持和当地政府的统一协调,以及口罩等防疫设备产能的提升,相信能够逐步地满足当下的复工复产需求。

责任编辑:任冬雪

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