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多地出手 为楼市增加“稳定器”

2020-03-15 11:27  本文来源:中国消费者报 作者:孙蔚

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  中国消费者报报道(记者 孙蔚)新冠肺炎疫情的持续,给房地产企业带来了重创。实际上,在房地产调控和市场回调的大环境之下,房企资金面已经捉襟见肘,而疫情又为房地产销售环节按下了暂停键。各房企通过各种线上渠道想方设法进行销售转化,推出线上看房、无理由退房等措施,取得一定成效。

  为了保障行业平稳有序发展,近期多个城市相继推出了各类帮扶政策,从暂缓土地出让金、暂缓贷款偿付等多个维度,给予了房地产企业极大的关怀和支持。

  因城施策扶持纾困

  中原地产研究中心统计数据显示,今年2月以来,河北、天津、重庆、浙江、上海、西安、福州等20多个省市密集出台涉及房地产市场的支持政策。总体来看,这些政策大多延缓了房地产企业的纳税和还贷时间,一些地方放松了土地出让金缴纳时限、商品房预售条件,起到了稳定楼市的作用。

  仅2月12日一天,就有上海、浙江、西安、无锡、南昌五地发文,为房企纾困。

  江苏无锡针对房地产行业出台的一揽子措施,包括:酌情延期办理企业纳税申报;已挂牌成交地块因疫情影响无法按期签订成交确认书或合同的,可申请延期签订;已经领取施工许可证范围内的楼栋,因疫情影响施工建设的,申请预售时可调整为按投资额计算,预售部分完成25%以上投资即可。此外,在无锡的城市基础设施配套费由企业申请,可根据属地政府意见予以延期缴纳,最长不超过6个月;国有投资项目不得由施工单位垫资施工,应严格按照合同约定支付项目工程款;同时要求审计机关加强对以政府投资为主的公共工程建设项目审计监督,建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。

  值得注意的是,无锡在文件中还逐一列明每项政策的责任单位,杜绝了各部门之间“踢皮球”。在同策集团首席分析师张宏伟看来,这体现了地方政府在短期内为了提高复产复工效率,尤其是房地产行业复工效率的努力。

  陕西西安则给出了3项与楼市预期直接相关的政策:分期缴纳土地出让价款、允许变更出让价款缴纳期限、实施预办理不动产登记制度。其中明确提出,疫情防控期间,新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金,出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%,用地单位出具承诺书后,余款可按合同约定分期缴纳,缴款期限最长不超过一年。

  有开发商表示,西安这次出台的分期缴纳土地出让金政策,可以有效缓解房企拿地的资金压力。

  据记者梳理,在各地出台的涉及房地产领域的政策中,2月14日可视为一个分界线。2月14日之前,各地政策多以调整土地政策为主,着力于降低房企资金压力;2月14日之后,部分地区开始出台促进房地产市场健康发展的若干政策,包括加大对房地产企业的资金支持力度,对购房人予以契税补贴,降低公积金贷款首付、缩短申请预售许可周期等。这些政策的目标更着眼于稳定市场需求,避免市场热度由于疫情出现急速降温。

  信贷政策总体稳定

  房地产市场的冷热变化,与信贷政策密切相关。近期,来自银行层面关于房地产信贷的表态引人关注。

  2月24日,浙商银行下发调整个人贷款通知,各分支机构可根据当地“限购”“限贷”和监管政策情况,将非限购城市居民家庭购买首套个人住房的首付贷款比例从原来的三成调降至二成。

  记者查阅发现,中国人民银行、原银监会2016年2月发布的《调整个人住房贷款政策有关问题的通知》中指出,在不实施限购措施的城市,居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款,原则上最低首付款比例为25%,各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例调整为不低于30%。

  针对业界近期对房地产信贷政策的关注,2月25日,银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企表示:“目前,房地产金融政策没有调整和改变,但是会对房地产市场融资情况进一步监测,动态掌握。”但肖远企同时表示,房地产金融政策也是遵循“一城一策”的原则,各地可根据疫情和自己地区的情况进行安排,只要不违反相关政策就可以。

  房住不炒仍是主基调

  虽然近期各地楼市政策有所“微调”,但值得注意的是,“房住不炒”仍是楼市调控的主基调。近日,中国人民银行召开2020年金融市场工作电视电话会议,明确要求,2020年要保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性,继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制,促进市场平稳运行。

  在央行表态的同时,近期财政部、统计局等多部门也纷纷重申“房住不炒”定位,再次强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。

  央行刚刚发布的货币政策执行报告再次强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,银行可通过LPR加点方式确定个人房贷利率,基本保持原有水平。在改革完善LPR形成机制过程中,要坚决贯彻落实“房住不炒”的定位和房地产市场长效管理机制,确保差别化住房信贷政策有效实施,保持个人住房贷款利率水平基本稳定。

  上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为,央行等各部门近期的表态中所释放的信号再次明确,在支持房地产市场发展和化解房地产金融风险方面,依然会保持定力,不会盲目刺激房地产市场,会保持既有政策思路基调的稳定和一致,不能为了短期经济效益对房地产行业放水。

  数说成绩

  自新冠肺炎疫情暴发以来,各大房企纷纷携起手来,加入支援大军,为抗“疫”前线捐款捐物,为打赢防疫战贡献力量。

  据中指研究院不完全统计,自疫情暴发以来,全国累计已有超过130家房企先后捐款金额超过30亿元。从公开信息来看,1月23日融创中国宣布向武汉市红十字会捐赠1000万元,是此次房企捐赠潮的第一单。随后,融创公益基金会向武汉市慈善总会再捐助1亿元,帮助抗击新冠肺炎疫情。

  1月24日除夕夜,碧桂园集团紧急决定捐赠1亿元,设立首期抗击新冠肺炎疫情基金,这笔捐赠将主要用于支援疫情防控工作,包括采购医用N95型口罩、医用外科一次性口罩、防护服、护目镜等防疫急需的医疗物资,同时捐赠的还有首批6万只专业医用防护口罩。随着全国疫情防控工作到了最关键阶段,碧桂园集团于2月13日宣布,通过国强公益基金会追加捐赠1亿元,设立二期抗击新冠肺炎疫情基金。

  富力集团第一时间启动防疫工作,同时捐赠2000万元,助力抗击新冠肺炎疫情。其中,向中国青少年发展基金会捐款1000万元,设立“中国青少年发展基金会富力爱心基金”,向广州市慈善会捐赠 1000万元,分别资助广东省钟南山医学基金会、疫情相关定点医院,用于支持抗击新冠肺炎行动,以及由市慈善会统筹物资购买及一线医护人员慰问金发放。

  1月27日,贝壳找房科技有限公司向中国红十字基金会确认捐赠1000万元,捐赠款项将根据疫情防控和一线医务人员需求,用于采购口罩、防护服、消毒液、护目镜等急需医疗物资和其他医疗设备,全力支持抗击新冠肺炎疫情防控工作。

责任编辑:任冬雪

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