网站地图  登录 注册

栏目

频道

当前位置: > 首页 > 楼市生活 > 要闻 >

毛大庆:新常态下北京如何建设全国科技创新中

2017-12-07 23:32  本文来源: 作者:

  • 微信
  • 新浪微博
  • 腾讯微博
  • 更多更多

  北京市政协委员、万科高级副总裁、万科北京区域首席执行官毛大庆,近日就新常态下北京如何建设全国科技创新中心,提出自己的建议。

  他认为,北京是我国智力资源最丰富的城市和全国科技力量最集中的地方,据不完全统计,截至2014年6月,北京地区科技资源总量占全国的1/3,拥有中央和地方各类科研院所400余所,其中中央级科研院所占全国的四分之三左右。这些数据都彰显了北京地区得天独厚的资源优势和强大的自主创新实力,在这种大背景下,赋予北京“全国科技创新中心”这一新的定位也是大势所趋。

  关于创新一事,媒体密集讨论、社会热切关注者多为科技、互联网企业或是一些草根,因为它们有自己得天独厚的优质,而且行业本身的物质也决定了它们可以及时走在行业的最前沿,但不容忽视的是创新在传统行业的成功率和必要性,都不比新兴产业低。按时管理大师德鲁克的说法,所谓创新就是改变资源的产出,从内部看,是改变资源使用效率,从外部看,则是要改变客户的认知。从这一定义出发,传统企业,尤其是大型企业更有条件,也更有必要进行创新——从内部看,传统企业可以通过改变生产流程,改变管理模式,甚至改变企业的组织形式来实现创新;从外部看,通过重新定义产品的内涵与社会属性,重新推广并让社会来认知、接受这种内涵与属性实现创新。

  因此,创业的不止是草根,也不局限于科技企业或互联网企业,推动传统大企业再创业对经济转型意义更加重大。这个逻辑同样适用于北京建设科技创新中心,除了支持新企业外,如何鼓励传统企业向创新企业转型也非常重要,因为企业是创新的主体,是国家、北京城市创新体系的重要组成部分,拥有一大批创新型企业是创新城市的一个重要标志,支持各培养一大批传统企业再创业更是实现该战略的关键任务。

  根据对国外相关经验的借鉴,结合北京自身发展现状,他提出以下建议:

  1、建立适合创新的激励机制

  核心是推动国有企业混合所有制改革,使其发展更有活力、更顺应市场。从供求的角度,可以把创新政策分为两类:创新的供给促进政策和创新的需求激励政策。前者通过对创新的供给方(企业和科研院所、高校等)的激励来促进创新,但要逐步变成果鉴定与评奖导向为市场效益导向,为那些可以真正实现产业化、市场化的成果给以更多的激励;后者通过对创新的需求方(创新产品的购买者)的激励来促进创新,因为以技术研发为基础的创新产品在投放市场之初,往往由于生产规模小、研发费用摊分大、未能与市场现有规则相接轨、甚至无法得到消费者的理解与认同从而导致市场使用意愿较低,因此企业在新产品初投入市场阶段面临的困难甚至要大于研发期间的困难。为此建议政府通过税收和价格优惠、直接补贴等措施鼓励用户购买创新产品,以政府采购的方式直接购买创新产品,或者通过强制性标准和倾向性措施引导公众使用创新产品。这种创新激励机制,完善创新政策体系,是增强自主创新能力、转变经济发展方式的基础环节。

  2、为传统企业技术更新投资提供政策上的支持

  创新企业在产品设计、日常经营管理中均有别于常规企业,相应政策若能结合这些特点给予支持,将更有利于传统企业各类特殊优势的充分发挥。发达国家的创新政策体系也曾给以充分的政策鼓励,如欧洲国家在航空航天领域、美国和日韩在微电子领域都组织和资助过大型研发活动。近十几年来,国际上更加重视创新的激励政策。特别是随着人类社会对资源和环境问题的日益关注,随着可持续发展理念深入人心,创新的需求激励政策在提升全社会对资源节约和环境保护类创新产品的需求方面发挥了重要作用,并显著地带动了相关领域的创新活动。因此建立北京一方面针对创新企业在新技术的投资方面进行一定的税收减免或返还政策,政府通过对创新产品实施税收优惠来降低用户的购置成本,鼓励消费者购买创新产品。比如,美国曾对购买混合动力汽车的消费者减免最高可达3400美元的所得税;英国也曾对采用太阳能、水循环装置和无污染涂料的“绿色住宅”减免印花税;德国对可再生能源免征生态税,而对汽油、天然气等常规能源征收较高的税;日本对居民使用的111种节能设备减免税收;另一方面,针对当前的各类热点,技术更新或新技术应用应包含发展智慧社区,如智能楼宇、智能家居、除霾系统等硬件技术的推广,以及教育、医疗服务线下与线上的结合推广。一方面,它通过科技提升人们的居住品质,提高人们出行、生活效率;另一方面,能够帮助形成创新环境氛围。

rn

  3、从降低小企业运营成本入手

  对符合条件的中小企业实施缓税政策,可以允许转型中的创新型中小企业获得一定比例缓税比例,待经营状况或经济环境好转时逐渐补齐;对符合有关创新标准的小企业给予商办租金补贴,延长其免租期或用货币补贴的方案缓解其租金压力;对符合创新标准中小企业在购置研发相关的设备或其他固定资产投资时给予一次性的补助,实行加速资产折旧制度,缓解购置初期的经营压力。

  引导传统企业随政府创新政策的调整而相应转变创新行为。需更加重视激励制度与优惠政策,不仅涉及政府的创新政策,而且体现了全社会创新机制和发展方式转变的内在要求。在政府调整政策的同时,传统企业本身调整创新行为也势在必行。

责任编辑:admin

网站介绍 城市消费维权网 全国打假网 记者名单 报纸广告 网站广告 新媒体广告 版权声明

 

中国消费网新闻热线:010 - 88315472 010 - 88315473
违法和不良信息举报电话:010 - 88315476 010 - 88315479

违法和不良信息举报邮箱:info@ccn.com.cn
地址:北京市海淀区阜成路北三街8号 邮 编:100048

中国消费网 互联网新闻信息服务许可证:1012006031 京ICP备09107225号-1 京公网安备 11010802026600号
中文域名(中国消费网.中国,中国消费网.cn)
Copyright © 2014-2019中国消费网 版权所有 网站统计