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“舌尖上的安全”不能忘了农村

2018-03-14 14:07  本文来源:中国消费者报·中国消费网 作者:冯松龄


全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长、中山集团董事长郭文圣。  冯松龄/摄

  中国消费者报报道(记者 冯松龄)3月13日,全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长、中山集团董事长郭文圣就食品安全问题和农村消费者权益保护工作接受《中国消费者报》记者专访时表示,农村市场的食品安全关系到广大农民群众的身体健康,保护“舌尖上的安全”不能忘了农村。

  记者:您为什么会关注农村市场的食品安全问题?

  郭文圣:随着农村经济的发展,农村市场越来越活跃。农村市场是产品质量的安全末端,也是最容易出现食品安全问题的薄弱环节。农村食品市场面广点多,难以监管,农村流动销售伪劣商品的商贩也无人过问。大量山寨食品、“三无”产品入侵,以次充好,危害着农村群众“舌尖上的安全”。

  记者:您谈到农村和偏远地区是侵权的重灾区,原因是什么?

  郭文圣:一是食品安全常识匮乏、意识薄弱。受经济收入及物质条件的影响,大量农民群众特别是50年代以前出生的农民群众,购买商品追求低价格而忽视质量。同时,农民群众消费维权意识较差,在购买到劣质产品时,往往选择不了了之,或者单纯地退换产品。

  二是经营者责任感与食品安全意识不足。首先因为农村小商贩自身文化素质不高,缺乏食品安全意识,导致大量低价、不合格食品上架出售。其次部分小商贩经营业主自身道德缺失,为追逐利润而不顾别人安危,无视商品质量,在“黑作坊”采购伪劣小食品肆意出售,特别是一些农村中小学周边的店铺。这些都了导致农村过期食品、“三无”产品和山寨食品无所忌惮。

  三是农村食品市场的监管几乎空白。由于农村分布范围广,食品市场分散,流动性大,监管难度大。监管部门由于财力、人力有限,往往对于农村的监管只是在重大食品安全问题出现以后才集中整治,小商小贩们也摸透了监管部门的规律,“紧”的时候收敛点,“松”的时候照常营业。

  记者:对于改善农村地区的消费现状,您有何建议?

  郭文圣:首先,要加强对食品批发商的监管,推行监管关口前移,实现事后监管向事前监管的延伸,通过源头监控,有效预防不合格食品进入零售环节。

  其次,强化食品经营者主体责任意识,在现场核查中对食品经营者进行食品安全各项法律法规的宣传普及,使经营者明确自身应承担的主体责任,从思想上高度重视食品安全,筑牢合法经营基础。

  再次,建立基层监管与服务机构。建立乡(镇)、村、组三级食品宣传、监管、检测网络,保证到乡(镇)、村、甚至到村以下的各个组都有食品安全信息联络员。监督要勤,监管要严,处罚要重。

  最后,还要以农村学校食堂、农村家庭集体聚餐、集贸市场、食品加工小作坊等高风险业态为重点业态,在节假日、集市、展销会及庙会等农村食品消费高峰期,开展全面的、真正的集中整治。分乡镇、分环节建立农村食品安全风险隐患问题清单和解决措施清单,构建全方位、全过程、全覆盖的农村食品安全治理长效机制。

  记者:今年中国消费者协会年主题是“品质消费 美好生活”。在3·15来临之际,您有何期待?

  郭文圣:每年3·15国际消费者权益保护日都是消费者的盛会,这一天每一个企业很紧张,每一个消费者很振奋。我了解到,工商部门在维护消费者合法权益方面做了大量工作,还采用消费投诉公示的形式,倒逼地方政府和企业加大消费者权益保护力度,这充分借助了舆论的力量,是一种创新举措。希望今年3·15监管部门能够继续推出一些新的监管形式,比如利用大数据、互联网等手段来实现农村消费维权重灾区的精准监管,对食品生产、销售环节重点监管,加强稽查管理,用互联网的手段来精准打击“黑作坊”。同时,希望工商部门和消协组织能从政策、道德等方面加强管理和引导,确保农村食品市场稳定、安全。

责任编辑:游婕

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