网站地图  登录 注册

栏目

频道

当前位置: > 首页 > 江苏 > 江苏消费 >

南京消协召开专项讨论会 为加速预付式消费立法支“新招”

2019-11-04 22:39  本文来源:中国消费网 作者:史晔 王芙蓉 刘军

  • 微信
  • 新浪微博
  • 腾讯微博
  • 更多更多

  如今,美容美发、健身瑜伽、幼儿培训甚至家政保洁、洗车、果蔬配送等生活消费领域,常见预付式消费,但实际上,不是所有的服务机构都具备发售预付卡的资质,“办卡容易退卡难”已成常态。为贯彻中国消费者协会强化预付式消费纠纷研究,推动南京市预付式消费监管尽快进入立法治理阶段的理念,11月1日,南京市消协召开预付式消费监管问题讨论会,旨在进一步强化预付式消费纠纷研究,完善企业信用监管的制度体系。

  由于目前法律和监管上的缺失,预付式消费如今已泛滥成灾。一些商家诱导高额存费、制定霸王条款、违反合同约定、变相强制服务,严重侵害消费者合法权益。特别是一些不良商家盯上了可以提前圈钱的商机,利用预付式消费,转嫁经营风险、圈钱跑路,消费者发现时已人去楼空,难以追讨未消费的钱款,引发了大量的群体性消费纠纷事件。更为严重的是,在预付卡的背后,容易隐藏利用预付卡洗钱、套现、偷逃税款及行贿受贿等问题。据统计,自2016年1月1日至2018年6月30日,仅两年半时间内,南京市各级消协组织就接到预付式消费投诉9526起,涉案金额巨大。可以说,预付式消费,已经成为影响消费环境、社会和谐稳定和党风廉政建设的毒瘤,到了必须下大力治理的阶段。  

  一直以来,南京市消协在以立法推动解决预付款消费群体性事件频发问题上,力求有所作为,积极组织预付式消费纠纷调查,组织内部协同攻关,形成相应研究报告。同时,积极联动企业,运用现代信息技术,助力预付式消费问题治理,组织相关法规草案起草并向上层宣介推进,推动立法解决预付式消费群体性事件频发问题向前发展。

  目前,对于预付式消费的管理,尽管出台过《关于规范商业预付卡管理的意见》、《支付机构预付卡业务管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法》等相关意见和规章,但对于解决目前纷繁复杂的预付式消费市场乱象而言仍旧不够。可操作性不强、各部门分工不明确、惩罚力度弱、权利义务约定不明确、对个体户发卡行为无任何实质约束、面对许多新生的预付费业态和层出不穷的消费纠纷、“该谁管”“管什么”“怎么管”“管到什么程度”......仍然是预付式消费需要解决的问题。为此,会议听取了南京银行对预付式消费资金监管相关流程的介绍,听取前海益链科技公司关于利用区块链技术解决预付式消费卡资金监管问题的技术方案。各参会单位踊跃发言,积极献策,对如何推动立法解决预付式消费群体性事件频发问题提出意见建议。  

  江苏省消保委副秘书长居上对会上讨论的方案模式表示了赞同,居上表示,建立预付卡资金监管平台最重要的是以诚信作为优势,让职能具体落地化,鼓励企业进入平台,以倡导的形式来建立平台,让消费者能够上平台选择商家,支持商家线下预约体验、线上办理,推进平台智能化,同时加强宣传推广,让资金得到有效保障。  

  南京市市场监督管理局巡视员、南京市消费者协会会长王之熙表示,解决预付式消费群体性事件频发问题,最重要的就是立法。要把地方性立法做出亮点,要切实以在人民群众的角度对待问题,同时提供好技术保障,做好宣传推进和企业信用管理,树立典型,加快南京市预付式消费治理地方立法。

  省市场监管局网监处、省消保委、市商务局、市司法局、市金融局、江北新区市场监管局,市市场监管局法规处、信用处、两反处、价监处、网监处、广告处、消保处、执法局、商务执法支队,以及市消协和秦淮区消协等单位共20余人参加了会议。(史晔 王芙蓉)

责任编辑:薛庆元

相关阅读:

网站介绍 全国打假网 记者名单 报纸广告 网站广告 新媒体广告 视频广告 版权声明

 

中国消费网投诉新闻热线:010 - 88315435
违法和不良信息举报电话:010 - 88315476 010 - 88315479

违法和不良信息举报邮箱:info@ccn.com.cn
地址:北京市海淀区阜成路北三街8号 邮 编:100048

中国消费网 互联网新闻信息服务许可证:1012006031 京ICP备09107225号-1 京公网安备 11010802026600号
中文域名(中国消费网.中国,中国消费网.cn)
Copyright © 2014-2019中国消费网 版权所有 网站统计