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山西临汾:推进商事制度改革见成效

2018-01-12 14:55  本文来源:中国消费者报·中国消费网 作者:冯铁飞

  中国消费者报报道(记者 冯铁飞)2017年,山西省临汾市工商局全力推进商事制度改革,积极打造“六最”营商环境,采取一系列强有力的督导措施,上下对标建台账,有效促进了各项改革措施的落地生根,取得了良好效果。

  加大合力,推进“多证合一”

  临汾市在“五证合一”“两证整合”的基础上,2017年9月1日起,又将保安服务公司设立分公司备案等12项涉及8个部门的涉企证照事项整合到营业执照中,实现了“十七证合一”。同时,加强部门信息互联共享,实现相同信息“一次采集、一档管理、一网共享”,缩短了企业从筹备开办到进入市场时间,减轻了企业准入成本。现全市已办理“多证合一”营业执照6900余份。

  持续发力,开展“先照后证”

  该局积极削减工商登记前置审批事项,依法将设立典当行等5项前置审批改为后置审批。严格执行工商前置审批,对依法保留的33项前置审批,一律凭许可证办理工商登记。严格履行“双告知一承诺”职责,实时向相关审批部门推送登记信息5.5万余条,发放信用承诺书4.5万余份,促进了证照监管衔接。

  简化手续,着力住所登记

  该局全面实行住所申报登记制。2017年9月1日起,临汾市市场主体提交载明住所信息的申报承诺表,即可注册登记。继续推行“一址多照”“一照多址”“住改商”“法定前置许可证件上载明住所的,免于提交住所材料”等创新举措,有效释放场地资源,方便群众办事创业。

  先行先试,探索简易注销

  该局积极开展企业简易注销登记。自2017年3月1日起,采取减少程序、简化材料、优化流程等举措,对未开业、无债权债务企业,实行简易注销。现已办理企业简易注销登记150余户。扎实推进全市个体户简易注销登记改革的全省试点工作。制定出台了《临汾市个体工商户简易注销程序暂行规定》,实行注销流程、材料、方式“三创新”,有效降低了市场退出成本,提升了退出效率。到目前为止,共办理个体户简易注销登记19500余户。

  勇于创新,推行全程电子化

  2017年10月,临汾市开通了涵盖所有市场主体类型,覆盖所有业务环节的网上登记系统,全面启动企业全程电子化登记,申请人足不出户即可通过互联网办理营业执照,实现工商登记“零跑腿”“零见面”“零纸张”“零费用”,办照更便捷更高效。全市在开展全程电子化登记的同时,保留传统窗口服务,形成线上线下相互配套的注册新模式。现已为7家企业办理了全程电子化登记和电子营业执照。

  据了解,截至2017年11月底,临汾市市场主体达197027户,注册资本(金)2656亿元,其中企业44416户,农民专业合作社11498户,个体户141113户。2017年新登记市场主体38505户,注册资本(金)328亿元,同比增长41.7%、9.6%;其中新登记企业8418户,个体户28990户,同比增长22%、51.4%。平均每天新设立市场主体114户。

  下一步,临汾市工商局将继续梳理涉企证照事项,按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的原则,不断扩大“多证合一”覆盖面,破解企业“准入不准营”问题,真正实现企业“一照走天下”;大力推行工商登记全程电子化和电子营业执照。深入推广全程电子化和电子营业执照的应用,形成全程电子化、网上注册、微信公众号、手机APP、窗口登记五种相辅相成的工商注册模式,便利群众选择;持续推进“先照后证”改革。继续依法削减工商登记前置、后置审批事项,严格履行“双告知、一承诺”职责,推动工商审批与部门监管无缝衔接。

责任编辑:边静

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