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福建长汀:构建“共治网络”创建无传销区县 2017-04-06 13:46  来源:中国消费者报•中国消费网  肖美华 傅东继 ︳ 我要分享

  中国消费者报报道 近年来,福建省龙岩市长汀县市场监督管理局在开展创建无传销城市(区、县)活动中,创新机制,真抓实干,划分重点区域,实现监管全覆盖。

  强化三项工作 确保工作到位

  为完善打击传销领导责任机制,长汀县强化组织领导,县政府成立了长汀县创建“无传销县城”工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在县市场监督管理局,县政府常务副县长任组长、由县市场监督管理局分管副局长任办公室主任,具体负责办公室日常工作,各相关单位为成员。县委、县政府把打击传销纳入对全县18个乡(镇)的综治目标责任制考核指标,与“平安长汀”建设和排查涉麻涉毒工作同部署、同检查、同考核,有效推进了打击传销工作的不断深入。

  在强化工作制度方面,长汀县始终坚持抓早、抓小、抓苗头、长期抓的工作思路,依托县市场监督管理局、公安局以及社区、村外来人口登记、出租房登记台账信息化优势,建立和完善日常监管、投诉举报、综合执法、区域协作、应急处置等一系列制度和监管网络。

  同时,长汀县还强化舆论宣传,以开展打击传销进社区、进校园、进宾馆(酒家)“三进”活动为载体,充分发挥当地新闻媒体即时通信短信平台、长汀论坛等新兴媒体的作用,广泛采取公布典型案例、现身说法、开辟专栏、制作专题节目宣传车、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式,提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力。

  实行三级联创 构建“共治网络”

  长汀县通过创建“无传销社区(村)”,逐步完善城区各社区、主要集镇各村的打击、防范、控制、管理“四位一体”的工作机制,全面开展以“七个一”为内容的共建活动。

  为达到以点带面,整体推进的效果,创建“无传销乡镇”,长汀县打传办专门走访汀州、大同镇等乡镇,就具体制定落实防范、打击传销机制进行深入探讨,使各乡镇做到工作部署落实、人员落实、措施落实、经费落实、制度落实,建立工作例会、巡防排查、信息反馈等一系列制度以及快速行动预案,使乡镇打击传销工作形成群防群治的工作格局,实现“无传销组织、无传销活动、无传销人员”。

  以创建“无传销社区”和“无传销乡镇”为工作基础,全面落实、齐抓共管,建立健全集宣教、预警、打击、防范等机制于一体的传销防治体系,形成政府社会“共治网”,全县“无传销社区”、“无传销乡镇”创建覆盖率达到90%以上。

  划分三大区域 实现监管全覆盖

  重点网格区域。一是直销企业分支机构服务网点。全面开展排查摸底,组织各服务网点签订了《直销企业“诚信经营抵制传销”承诺书》,督促企业严格自律、诚信经营。二是乡(镇)集镇村。积极发挥市场监管所、派出所片区监管的作用,实行日常监管和专项整治有机结合,对各乡镇的宾馆、会所、出租房屋等传销易聚集的场所进行拉网式不间断的巡查,使传销分子无处藏身。

  易发网格区域。将学校、宾馆、酒家、闲置房屋较多的社区、城郊接合村等区域列为传销易发网格区域。加强传销防控工作,有针对性地开展防控传销主题宣传教育活动,让群众了解当前传销活动新骗局、新形式、新伎俩,看清传销违法活动的欺诈实质。

  潜在网格区域。319国道和省道沿线村,交通便利,利于传销分子来去自由,是传销活动潜在网格区域。建立防控传销志愿者队伍,强化宣传教育,采用横幅、橱窗、板报挂图等形式揭穿传销的欺骗手段,不断提高群众自觉抵制和防范的能力,一经发现有苗头性的传销组织,立即信息上报,从而及时将苗头熄灭,严防传销活动流入。

  落实三项机制 完善各类保障

  落实部门协作机制。县政府进一步调整充实全县打击传销工作的组织力量,成立由县政府分管领导任组长,县市场监管局等14个部门为成员单位的创建工作领导小组。全县18个乡镇(街道)也相应成立了工作领导小组。其次建立工作联席会议制度。市场监管局牵头组织14个成员单位,定期不定期召开联席会议。

  落实人财物保障机制。一是明确责任人。建立“两所两员”与乡镇负责人防控责任制,把防控传销工作列入乡镇工作的基本目标考核中,形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。二是强化经费保障。县政府将该项工作经费10万元纳入财政预算,全额拨付到位。三是明确物资保障。市场监管、公安等部门优先保障打击传销工作的车辆使用,市场监管局统一印制了各类宣传品,保证了各乡(镇、街道)等部门开展宣传教育活动的需要。

  落实责任追究机制。将打击传销工作列入领导班子和干部年度考核内容,实行“一把手”负责制,把目标任务和责任落实到人,划定责任区,明确打击任务。

  打击传销是一项长期的工作。长汀县市场监管部门未来还将再接再励,以打持久战的准备,继续进一步建立和完善打击传销长效监管机制,建立完善打击传销的辖区责任制、过错追究制、投诉举报快速反映机制、应急处置机制等,继续开创打传规直工作的良好局面。(肖美华 傅东继)

 

责任编辑:游婕
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