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广东省消委会:共享单车须共管共护 2017-04-07 14:59  来源:中国消费者报  李青山 ︳ 我要分享


  发布会现场。 李青山/摄


  共享单车深受广州市民欢迎。  李青山/摄


  中国消费者报报道(记者李青山)近日,广东省消费者委员会联合广州市消费者委员会发布了共享单车调查新闻发布会,为行业发展开出了“共享必须共管共护”的药方。

  超六成消费者不满意商家管理

  为促进共享单车行业良性发展,维护广大消费者合法权益,经充分准备及周密策划,广东省消委会于2017年1月至3月联合广州市消委会,在新闻单位、法律机构的支持下,以广州市为核心,辐射周边地区,以线上问卷调查和线下志愿者体察相结合的方式开展了此次调查活动。

  线上调查结果显示:受访者普遍认为共享单车利大于弊,73.9%受访者支持发展共享单车,93.8%受访者认为政府要支持共享单车的发展,近七成受访者对使用共享单车表示满意。在共享单车的使用及管理评价方面,近六成半(64.6%)受访者对共享单车经营者的管理不满意,其中,“车辆损坏”是受访者最常遇到的问题。值得注意的是,受访者普遍认为,共享单车消费者与经营者应共同承担责任与义务,政府应加强引导完善共享单车配套设施。

  志愿者体察结果显示:在骑行、服务环节,大多数志愿者对用车说明、注册、押金、收费、操控、费用结算、押金退还步骤及速度等方面给予正面评价,综合得分7.3分(满分10分)。有22.1%志愿者表示寻车有困难,有个别志愿者称“花了超过30分钟才找到单车”。只有52.9%的志愿者能马上找到没有任何问题的共享单车,其中“二维码或编号被涂抹或脱落”“座椅损坏或丢失”“车辆太脏”等,是共享单车存在的较常见问题。约七成志愿者对共享单车客户服务不满意。

  3点建议促进行业发展

  综合此次调查结果,广东省、广州市消委会认为,虽然共享单车的出现解决了居民出行“最后一公里”的问题,同时也因绿色环保、高效便捷受到了消费者的欢迎,但仍存在法律法规规制不足、经营者应尽责任履行不到位、消费者自律不够、市政硬件配套缺失、社会各界共享意识不强等“五大症结问题”,成为行业发展的阻力。特别在经营方面,存在涉嫌侵害消费者财产安全权、人身安全权、公平交易权、知情权、信息安全权等情况和隐患。

  为进一步规范共享单车行业,推动其长远健康发展,构筑和谐广东消费环境,广东省、广州市消委会在综合法律专家、经济学者意见的基础上,经深入研究,提出以下观点及建议:

  社会要营造有利于共享单车发展的环境。共享单车服务是创新型经营模式,顺应了金融资本、供应链各方和消费者的共同需求。共享单车的发展需要法律完善、政府支持、行政监管、社会氛围等多方面提供条件,优化发展环境、夯实发展基础。此外,市场各参与方要自觉遵守现行法律法规的约束,遵守共同的行为准则底线。国家要进一步完善现行法律法规体系,以适应共享经济发展要求。

  经营者要充分履行应尽责任和义务。任何市场创新,都必须以实现和增加消费者福祉为根本落脚点。消费者的权利实现,要靠经营者履行责任和义务来保障。共享单车各相关市场主体必须遵守公平竞争、诚实信用的原则,主动承担市场规范发展、产品和服务质量安全以及保护消费者合法权益的第一责任。根据调查发现的问题,共享单车企业要对照法律规定整改涉嫌侵害消费者人身财产权、知情权、公平交易权、信息安全权的各种规定和行为,确实保障消费者合法权益的责任和义务落实到位;要根据调查中消费者反映的意见,不断优化经营模式,为消费者提供满意的消费体验;同时,要主动承担规范引导消费行为的责任,要制定明确可行的消费者行为规则,加强对消费者规范用车的引导,营造文明的消费氛围。

  消费者要增强规则和自律意识。在共享经济活动中,被共享产品的“所有权”与“使用权”分离,实现了消费者在没有取得对产品和服务所有权的情况下,得到对产品和服务的分时使用权,扩充了消费者的消费权。但共享经济“分享”的性质对消费者的意识和行为提出更高的要求,例如,要求消费者必须有规则意识、契约精神、诚信理念和自律行为。为此,广大消费者要适应共享经济发展,不断转变消费理念,自觉遵守法律法规、行业约定、社会公道。在使用共享单车时,消费者要做到:学法守法,严守法律边界;谨慎扫码,保护信息安全;合法用车,保护人身财产安全;合理停车,维护公共秩序;文明用车,维护良好形象;诚信用车,珍惜个人信誉。


责任编辑:tangxia
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